首页 > 电子商务 > 正文

深改委:促使高负债国企负债率尽快回归合理水平
发表时间:2018-05-12 14:21:3702:39   来源:本站    点击:3338229

摘要:中国华能集团公司,中国互联网络信息中心,中国红客联盟

  缺乏对国企负债的刚性约束是国企杠杆率居高不下的重要原因。

  5月11日中央全面深化改革委员会第二次会议召开,审议通过了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》。

  会议指出,加强国有企业资产负债约束,是落实党的十九大精神,推动国有企业降杠杆、防范化解国有企业债务风险的重要举措。

  国务院国资委研究中心研究员周丽莎接受第一财经记者采访时表示,负债的财务杠杆作用, 可以使企业达到最佳资本结构从而实现市场价值最大,但是负债过高会带来经营风险,国有企业负债率如果进一步上升,势必给我国社会运行和经济发展积累更多的矛盾和问题。降低国有资产负债,符合当前我国客观经济形势的发展需求。

  周丽莎称,国有企业债务大都来自银行信贷及其他间接融资形式。一些质量不高、缺乏活力的国有企业甚至“僵尸企业”占据部分信贷资源,导致国企产能结构严重失衡、杠杆率不断高企,也成为供给侧结构性改革阻力最大的领域之一。

  会议强调,要坚持全覆盖与分类管理相结合,完善内部治理与强化外部约束相结合,通过建立和完善国有企业资产负债约束机制,强化监督管理,做到标本兼治,促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平。

  周丽莎表示,国有企业资产负债的行业多属于资本密集型产业,具有高杠杆运行的性质,需求疲弱时易出现产能过剩。因此,需要分类加强国有资产负债约束。加大国企去产能力度,通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度、依法依规实施企业破产等措施,有序降低国企负率率。

  今年中央深改委的前两次会议都提到了国企的“去杠杆”。4月2日召开的中央深改委第一次会议明确,要以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同要求,地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来,努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。

  2017年,国企已经出现降杠杆苗头。数据显示,2017年国企资产负债率为65.7%,相比上一年下降了0.4个百分点。而规模以上工业企业资产负债率为55.5%,相比上一年下降0.3个百分点。

  中央企业的降杠杆也初见成效。2017年末中央企业的平均资产负债率同比下降0.4个百分点。国资委已制定了中央企业降杠杆、减负债、控风险的指导意见,明确到2020年前中央企业的平均资产负债率要再下降2个百分点。

  在4月16日的国新办发布会上,国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗表示,今年央企去杠杆工作力度还会进一步加大,国资委也将进一步实施分类管控,加强工作督导,加大降杠杆、减负债工作的考核力度,确保今年降杠杆任务的落实。

  关于如何促进央企去杠杆,彭华岗表示,如果把资金和资本比喻成经营当中的血液,这个过程可以说是要想办法止血、补血并造血。

  “一是要止血,就是要进一步加大清理不良资产,特别是亏损的资产企业项目。二是要补血,通过债转股来扩大股权融资,引入各类资本,开展混合制改革、股权多元化改革。三是要造血,进一步推进瘦身健体提质增效,提升管理水平和资金使用效率,提高价值创造能力,不断增加经营积累。”彭华岗说。

(责任编辑:DF318)

分享到:

 

收藏